盈禾:国家发展改革委会同有关部门制定政策实施方案

过去，学生放学时间与父母下班时间不一致，造成“接孩子难”的问题。教育部对校外服务做了专门安排:义务教育学校要确保今秋开学后，实现校外服务全覆盖;确保课后服务的结束时间与家长的下班时间一致，并推出“5+2”模式，每周开展5个工作日，每天必须开展不少于2小时。

要建设儿童友好型社会，未来还有很大的政策空间。要立足现状解决民生问题，着眼长远促进人的全面发展。

《决定》实施一对夫妇可生育三个孩子政策，取消社会扶助等限制性措施，清理并取消相关处罚，积极实施生育扶助措施。各有关部门正在研究和实施一系列解决生育和育儿教育问题的措施。国家发展改革委会同有关部门制定政策实施方案，进一步细化和落实积极助产措施;国家卫生健康委员会正在研究制定(修订)幼儿教师国家职业资格标准和《托儿所服务机构设立标准》《家庭托儿所管理办法》等文件;人力资源和社会保障部将实施女职工特殊保护作为企业诚信考核标准;教育部已经发布条例，支持发展课后服务、暑期照顾服务等，以减轻儿童和青少年的负担。

程德宁认为，“三胎”政策和配套措施的最大亮点是坚持系统性观点，促进生育政策与相关经济社会政策是同向的。“事实上，这项政策并不是简单地着眼于实现增加生育数量和提高生育率的目标，而是考虑了多重政策目标。这是对党和国家工作大局和现代化建设的规划部署。”